Temat: Naruszenie art 7 PZP

Witam

Proszę o Wasze opinie na poniższy temat.

Stan faktyczny:

Szkoła wyższa ogłasza przetarg na koordynatora "projektu europejskiego". Lecz zanim przetarg ten zostaje ogłosozny, kierownik katedry jednego z wydziałów (który realizował potem projekt) przesyła do komórki zajmujacej sie przetargami na uczelni informacje (pismo), iż w związku z tym że uczelania wygrała konkurs i bedzie realizowala projekt, nalezy przeprowadzic przetarg na koordynatora, podając jaka kwota została przeznaoczna na jego wynagrodzenie.

Nastepnie gdy juz ogłosozno przetarg, wyzej wspomniany kierownik katedry składa swoją ofertę w wysokosci "mocno zblizonej" do tej o której zawiadomił "komórkę przetargową".
poza ta ofertą wpływa jeszcze jedna, która 3 razy przewyższa ofertę kieroewnika katredry.

Wygrywa oczywiście oferta kierwonika katedry (jedynym kryterium jest cena).

Opinia prawna jaką wydano w tej sprawie ocenia sytuację jako naruszenie art 7 pzp, czyli przeprowadzenie przetargu w sposob ktory nie zapewnia uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

Pytanie

Jakie konsekwencje?

Przetarg przeprowadzony, umowa podpisana, zrealziowana, projekt zakonczony, pieniądze wypłacone.

Według taryfikatora MRR, (który nalezy stosowac do projektów europejskich) za to naruszenie należy nałożyc korekte 5%. Czy nie stoi to w sprzeczności z ustawą, czy ten przetarg nie powinien być unieważniony? W końcu nie jest to małe naruszenie, a wykonawca znał jako jedyny wartość szacunkową zamówienia?

Jakie jest Wasze zdanie na ten temat?

Temat: Naruszenie art 7 PZP

Na początku piszesz, o kwocie przeznaczonej na realizację zamówienia, a na końcu o wartości szacunkowej zamówienia - to którą kwotę znał kierownik katedry? a może obie?

Sama znajomość wartości szacunkowej nie jest tak istotna, jak znajomość kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia. Tą pierwszą można poznać przed otarciem ofert, tą drugą dopiero podaje się w trakcie otwarcia ofert - nie powinna być znana wykonawcą wcześniej.

Dodatkowo, czy wewnętrzne przepisy nie uniemożliwiają pracy przy tym samym projekcie, jednej osoby, na dwóch stanowiskach?

Temat: Naruszenie art 7 PZP

Tak, pomyłka...

Oczywiście znał obie te kwoty. Pomijam oczywiście fakt że szacunkowa wartość zamówienia została określona dużo wcześniej...

Kierownik katedry znał więc kwotę przeznacozną na relaizajcę zamówienia...

Jest to może zbyt daleko idące porównanie, ale z wyroku KIO z dnia 31.07.2009 r. KIO/UZP 920/09 wynika iz taki oferent powinien być z postępowania wykluczony.

Jak myślicie?

Temat: Naruszenie art 7 PZP

Jeżeli kwotę szacunkową lub kwotę na sfinansowanie zamówienia określił kierownik katedry, to można (należy?) uznać, iż wykonywał bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem postępowania, z tym, że należy jeszcze wykazać, iż ta wiedza miała/mogła mieć wpływ zachowanie uczciwej konkurencji.

Temat: Naruszenie art 7 PZP

Kierownik katedry nie określał tej kwoty, on ja poznał, poznając najpierw założenia projektu a potem jego ostateczną wersję.

Jednym zdaniem, jako jedyny wiedział jaką kwotę zamawiający chciał przeznaczyć.

Czynności w postępowaniu kierownik katedry nie wykonywał, więc naruszenia art. 24 wprost nie ma... ale w pewnym sensie przytoczony przeze mnie wyrok KIO przywołuje art. 24 obok art. 7,

Czy w związku z powyższym należało wykluczyc tego wykonawcę?