Temat: wezwanie do wyjaśnień - brak odpowiedzi
Wyjaśnianie treści złożonej oferty nie może prowadzić do dokonania jakichkolwiek zmian w złożonej ofercie, nawet jeżeli zmiany te byłyby korzystne dla zamawiającego. Wyjaśnienia nie mogą prowadzić też do uzupełniania oferty o wymagane w siwz dokumenty. Przepisy PZP nie pozwalają wykonawcy po otwarciu ofert na jakąkolwiek ingerencję w treść złożonej oferty.
Tak więc - albo żądasz uzupełnienia dokumentów na podstawie art 26 ust 3, albo żądasz wyjaśnień na podstawie art 87 lub też na podstawie art 26 ustęp 4 złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1., czyli w tym wypadku będą to dokumenty wskazane w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane z dnia 30 grudnia 2009 r. (Dz.U. Nr 226, poz. 1817), konkretnie w Twoim wypadku § 5 rozporządzenia, punkt 1 , ewentualnie 2.
Pytanie więc do Ciebie, czego konkretnie zażądałaś, bo odpowiedzi będą różne :
- uzupełnienia dokumentów w trybie art 26 ust 3 pzp? W tym wypadku po upływie terminu wykluczasz na 24 ust 2 pkt 4) pzp i odrzucasz ofertę z 89 ust 1 pkt 5) pzp
- wyjaśnień w trybie art 26 ust 4 pzp - po upływie terminu wykluczasz na 24 ust 2 pkt 4) pzp i odrzucasz ofertę z 89 ust 1 pkt 5) pzp
- wyjaśnień w trybie art 87 - możesz albo odrzucić ofertę na art 89 ust 1 pkt 2), albo (co do czego mam mniejsze przekonanie) jeszcze wezwać do uzupełnienia :
patrz wyrok KIO z 2010-03-24 KIO/UZP 192/10
Jeżeli zamawiający na etapie postępowania sprawdzającego poweźmie wątpliwość co do przedłożonych wraz z ofertami dokumentów winien jest wezwać wykonawców do wyjaśnienia treści złożonych dokumentów na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, ewentualnie przeprowadzić postępowanie wyjaśniające na podstawie art. 87 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Co prawda jest to uprawnienie zamawiającego a nie jego obowiązek ale w przypadku jakichkolwiek wątpliwości, zamawiający winien jest z przyznanych mu przez ustawodawcę możliwości skorzystać.
Zwracam jednak uwagę, iż w doktrynie są spory co do charakteru wezwania z art 87 a charakteru wezwania z 26 ust 4 - zwłaszcza że brak w art 87 wyrażenia expressis verbis iż wykonawca ma złożyć wyjaśnienia we wskazanym przez Zamawiającego terminie. CO do sankcji za niezłożenie wyjaśnień - powinno być za brak odpowiedzi na wezwanie w trybie art 87 odrzucenie oferty na 89 ust1 pkt 2)
пропозиції роботи
