Temat: VAT zagadka. Firma zagraniczna

Witam

Sprawa wygląda następująco:
1. W przetargu Zamawiający wymaga aby w formularzu ofertowym wpisać: kwotę netto, stawkę podatku w procentach, kwotę podatku, kwotę brutto.
2. Wykonawca zagraniczny (nazwijmy go A) wpisuje stawkę VAT 19% (niemiecką) i na jej podstawie oblicza cenę brutto.
3. Wykonawca B (polski) wpisuje stawkę 23%.
4. W SIWZ był zapis iż stawka VAT winna być określona zgodnie z ustawą o podatku od towarów i usług.

Co powinien zrobić Zamawiający? Szukam wyroków i ciężko znaleźć identyczną sytuację.
Odrzucić ofertę A?
Policzyć ich kwotę brutto poprawiając stawkę podatku na 23%?
Doliczyć do całkowitej kwoty oferty A (netto + 19%) nasze 23%?

Prosiłbym o jakieś prawne wskazania.

Pozdrawiam.

Temat: VAT zagadka. Firma zagraniczna

Wykonawca zagraniczny (UE) nie jest zobowiązany do podawania w ofercie stawki VAT, gdyby błędną stawką VAT posłużył się jeden z wykonawców krajowych najpierw wezwałbym do złożenia wyjaśnień dlaczego akuratnie taką stawkę zastosował

Porównując oferty, zamawiający powinien brać pod uwagę całkowitą kwotę wydatkowanych środków. Dotyczy to również sytuacji, gdy w postępowaniu o zamówienie publiczne biorą udział podmioty zagraniczne, które na podstawie odrębnych przepisów dotyczących obrotu wewnątrzwspólnotowego nie są zobowiązane do uiszczenia podatku VAT w kraju odbiorcy, a sporządzane przez nich oferty zawierają zerową stawkę VAT. Obowiązek podatkowy w sytuacji nabywania towarów lub usług od takich podmiotów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.), spoczywa jednak na nabywcy towarów lub usług, tzn. zamawiającym, który jeśli uznałby za najkorzystniejszą ofertę złożoną przez takiego wykonawcę, byłby obowiązany do uiszczenia należnego podatku wprost do odpowiedniego organu skarbowego. Podatek ten tworzy więc wraz z ofertą rzeczywistą kwotę środków wydatkowanych przez zamawiającego. Dokonując czynności oceny ofert w zakresie kryterium ceny, zamawiający powinien więc dla porównania tych ofert doliczyć do ceny ofertowej podmiotów zagranicznych kwotę należnego podatku VAT, obciążającego zamawiającego z tytułu realizacji umowy. Taki sposób postępowania znajduje uzasadnienie w zasadzie równego traktowania wykonawców, gdyż nie prowadzi do faworyzowania wykonawców zagranicznych wobec krajowych.

Temat: VAT zagadka. Firma zagraniczna

Witam,

Zgadzam się z P. Krzysztofem co do konieczności doliczenia VAT w ofercie zagranicznej.

Moim zdaniem w przestawionej sytuacji zamawiając winien doliczyć do ceny oferty w kwocie netto podatek VAT w stawce obowiązującej w Polsce (podstawowa 23%). Dopiero wtedy oferty będą porównywalne pod kątem kryterium ceny, a zamawiający będzie mógł zapłacić podatek VAT w wymaganej wysokości.

Podstawę prawną do doliczenia VAT przez zamawiającego stanowi art. 91 ust. 3a ustawy PZP:
"Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami".

Mam nadzieję, że trochę pomogłem ;-)
Pozdrawiam
Leszek Chmielewski


- Zobacz mnie na GoldenLine i na http://www.kancelariachmielewski.pl/

Temat: VAT zagadka. Firma zagraniczna

Dziękuję za odpowiedzi.
Nie jestem jednak pewien czy Zamawiający może sobie ot tak zmienić treść oferty?
Zgodnie z SIWZ, wykonawca miał obowiązek obliczyć podatek zgodnie z obowiązującymi w Polsce przepisami.
Podając stawkę VAT 19% nie dopełnił tego obowiązku.
Nie widziałbym problemu, gdyby była wskazana stawka 0% (Zamawiający dolicza VAT zgodnie z art. 91 ust. 3a), lub 23% (oferta zgodna z naszymi przepisami). Ale tutaj sprawa nie jest chyba tak jednoznaczna.

Równie dobrze można założyć, że wykonawca A ma zamiar wystawić Zamawiającemu fakturę ze swoim, 19% podatkiem a Zamawiający musiałby dodatkowo odprowadzić jeszcze 23% podatku VAT w Polsce.

Pozdrawiam
Kamil Wołczyński