Temat: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego -...

Warsztaty praktyczne dla osób związanych z zamówieniami publicznymi, szczególnie pracownikami urzędów, którzy muszą doskonale orientować się w kwestiach prawnych zamówień publicznych.

PROGRAM
I. Problematyka stosowania ustawy – Prawo zamówień publicznych na
poszczególnych etapach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
1. Rola, sposób powołania oraz odpowiedzialność komisji przetargowej.
2. Zasady Prawidłowego opisu przedmiotu zamówienia.
- dopuszczalność znaków towarowych,
- co to znaczy produkt równoważny?
- realne potrzeby zamawiającego a uczciwa konkurencja,
- najczęściej popełniane błędy przy opisie przedmiotu zamówienia,
- opis wskazujący na konkretny produkt lub konkretnego wykonawcę,
- zamówienia na usługi o charakterze niepriorytetowym,
- STUDIUM PRZYPADKU - CZĘŚĆ 1 (warsztaty praktyczne dotyczące
problematyki opisu przedmiotu zamówienia)
3. Problematyka szacowania wartości zamówienia.
- obowiązek stosowania ustawy Pzp w zakresie szacowania wartości w zamówieniach
powyżej i poniżej wartości 30.000 euro,
- „progi unijne”,
- zasady szacowania wartości zamówienia,
- zamówienia udzielane w częściach,
- szacowanie wartości na dostawy i usługi tego samego rodzaju,
- zamówienia tego samego rodzaju a źródło finansowania,
- zamówienia uzupełniające a szacowanie wartości,
- zasady szacowania wartości zamówień finansowanych lub współfinansowanych ze
środków UE,
.
- szacowanie wartości zamówienia w świetle orzeczeń KIO,
- problematyka szacowania wartości zamówień o wartości poniżej 30.000 euro,
- problem zamówienia nieplanowanego – czy jest odrębnym zamówieniem, czy częścią
większego zamówienia.
- STUDIUM PRZYPADKU – CZĘŚĆ 2 (warsztaty praktyczne dotyczące
szacowania wartości zamówienia)
4. Wybór właściwego trybu postępowania.
- problematyka stosowania trybu z wolnej ręki,
- problematyka stosowania trybu zapytania o cenę,
5. Przygotowanie ogłoszenia i SIWZ oraz ich publikacja.
- publikacja ogłoszenia w zamówieniach powyżej i poniżej 30.000 euro,
- zmiana treści ogłoszenia,
- zmiana ogłoszenia a zmiana terminów na składanie ofert,
- kryteria oceny ofert,
- kryteria oceny ofert – oferty dodatkowe,
- błędne kryteria oceny ofert,
- podmioty niezależne (problematyka stosowania art. 26 ust. 2b ustawy Pzp),
- formy komunikacji pomiędzy zamawiającym a wykonawcą,
- obligatoryjna i fakultatywna treść SIWZ,
- pojęcie grupy kapitałowej,
- pytania do SIWZ i treści ogłoszenia,
- zasady dokonywania zmian SIWZ,
- zmiana SIWZ a zmiana ogłoszenia.
6. Otwarcie ofert.
- tajemnica przedsiębiorstwa,
- oferty złożone po terminie,
- oferta konsorcjum,
- solidarna odpowiedzialność Wykonawców w konsorcjum,
- udostępnianie protokołu,
7. Badanie ofert.
.
- formy pełnomocnictwa,
- problematyka uzupełniania dokumentów,
- problematyka wyjaśniania treści oferty,
- wadium w zamówieniach publicznych,
- polisa OC w zamówieniach publicznych,
- wykluczanie wykonawców z postępowania,
- odrzucanie ofert,
- problematyka poprawiania omyłek w treści oferty,
- unieważnianie postępowania o zamówienie publiczne,
- problematyka badania ofert z rażąco niską ceną,
- STUDIUM PRZYPADKU – CZĘŚĆ 3 (warsztaty praktyczne dotyczące
problematyki oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej)
8. Środki ochrony prawnej w zamówieniach publicznych.
9. Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy Pzp w kontekście naruszenia
dyscypliny finansów publicznych.
10. Umowy o zamówienie publiczne powyżej i poniżej wartości 30.000 euro,
II. Planowane zmiany w Prawie zamówień publicznych:
- skrócenie minimalnych terminów w procedurach udzielania zamówień,
- jednolity europejski dokument zamówienia,
- wprowadzenie fakultatywności wadium i terminu związania ofertą,
- większa elastyczność w zakresie unieważnienia postępowania,
- obowiązkowa komunikacja elektroniczna między wykonawcą i zamawiającym,
- promowanie wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie, a nie oferty z najniższą ceną,
- podwyższenie progu kwotowego, od którego istnieje obowiązek przestrzegania przepisów
ustawy Pzp,
- rozszerzenie zakresu czynności, na które przysługuje odwołanie,
- ograniczenia w zakresie jawności postępowania,
.
III. Problematyka udzielania zamówień publicznych o wartości poniżej 30.000 euro.
- sposoby zawierania umów o zamówienie publiczne do 30.000 euro,
- dokonywanie wydatków zgodnie z ustawą o finansach publicznych,
- związanie ofertą w zamówieniach o wartości do 30.000 euro,
- wewnętrzne regulacje dotyczące udzielania zamówień o wartości do 30.000 euro,
- dokumentowanie czynności w postępowaniu,
- forma umowy w zamówieniach do 30.000 euro,
- kontrola zamówień publicznych do 30.000 euro,
- procedury kontroli finansowej w ujęciu zarządczym,
- odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
w zamówieniach publicznych do 30.000 euro,
- postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.