Marek O.

Marek O. dziennikarz/redaktor
Polska Dziennik
Łódzki

Temat: Wygaszanie mandatu radnego a podważanie decyzji

Rzecz dotyczy przewodniczącego Rady Miasta X (przykład autentyczny). Wojewoda wzywa radę do wygaszenia jego mandatu (powód: złamanie ustawy samorządowej - zakazu łączenia mandatu z funkcją w zarządzie klubu sportowego prowadzącego działalność z wykorzystaniem gminnego majątku). Rada mandatu nie wygasza. Wojewoda wydaje zarządzenie zastępcze, Rada (i jej szef osobno także) zaskarżają decyzję wojewody do WSA. WSA wydaje wyrok (jeszcze nieprawomocny) i utrzymuje w mocy zaskarżoną decyzję. Pozostaje NSA i z tej możliwości Rada i jej szef zamierzają skorzystać.

Pytanie brzmi: Czy decyzje przewodniczącego i uchwały podejmowane z jego udziałem są zgodne z prawem skoro w myśl prawa jego mandat wygasł? Dodam, że wg opinii jednego z sędziów WSA mandat radnego wygasł z mocy prawa z chwilą zaistnienia faktu łamiącego ustawę samorządową, a nie w momencie stwierdzenia tego faktu czy ogłoszenia jakiegokolwiek orzeczenia.
Czy po kasacji NSA, zakładając, że podzieli on stanowisko WSA, decyzje przewodniczącego i uchwały będzie można z łatwością zakwestionować?
Krzysztof F.

Krzysztof F. takie tam....

Temat: Wygaszanie mandatu radnego a podważanie decyzji

Marek O.:


Pytanie brzmi: Czy decyzje przewodniczącego i uchwały podejmowane z jego udziałem są zgodne z prawem skoro w myśl prawa jego mandat wygasł? Dodam, że wg opinii jednego z sędziów WSA mandat radnego wygasł z mocy prawa z chwilą zaistnienia faktu łamiącego ustawę samorządową, a nie w momencie stwierdzenia tego faktu czy ogłoszenia jakiegokolwiek orzeczenia.
Czy po kasacji NSA, zakładając, że podzieli on stanowisko WSA, decyzje przewodniczącego i uchwały będzie można z łatwością zakwestionować?
znam podobną sytuację gdzie zakwestionowano uchwałę rady gminy w sytacji kiedy mandat wygasł. Sprawa trafiła do WSa ,który orzekł ,że dniem wygaśnięcia mandatu był dzień w którym wygasł on z mocy prawa. Chociaż obawiam się ,że trzeba taką uchwałę zaskarżyć do WSA nie mając gwarancji ,że sąd uzna iż zdanie przewodniczącego przeważyło. W przypadku spólek prawa handlowego tak jest za każdym razem ,że unieważnia się uchwałę kiedy głosowała osoba nieuprawniona ale w przypadku samorządów bywa różnie.Krzysztof F. edytował(a) ten post dnia 01.02.08 o godzinie 17:58
Marek O.

Marek O. dziennikarz/redaktor
Polska Dziennik
Łódzki

Temat: Wygaszanie mandatu radnego a podważanie decyzji

A sprecyzował jednoznacznie, co ma na myśli mówiąc o dniu „wygaśnięcia z mocy prawa”? Czy to był właśnie dzień zaistnienia faktu, jego stwierdzenia, czy też dopiero dzień uprawomocnienia orzeczenia?
Krzysztof F.

Krzysztof F. takie tam....

Temat: Wygaszanie mandatu radnego a podważanie decyzji

Marek O.:
A sprecyzował jednoznacznie, co ma na myśli mówiąc o dniu „wygaśnięcia z mocy prawa”? Czy to był właśnie dzień zaistnienia faktu, jego stwierdzenia, czy też dopiero dzień uprawomocnienia orzeczenia?
No oczywiście dzień zaistnienia faktu czyli innymi słowy 30 dni od dnia kiedy nastąpił konflikt interesów i kiedy Rada powinna go odwołać(tak jest w ustawie). Czyli od dnia zaprzysiężenia po 30 dniach mandat wygasł.
Marek O.

Marek O. dziennikarz/redaktor
Polska Dziennik
Łódzki

Temat: Wygaszanie mandatu radnego a podważanie decyzji

OK. Oznacza to więc, że mandat przewodniczącego dawno wygasł z mocy prawa, a jednocześnie bez przeszkód wciąż go pełni w majestacie tego samego prawa, bo nie zapadło w tej sprawie ostateczne i prawomocne orzeczenie. Czy to nie paradoks?

A propos ważności uchwał. Logika wskazuje, że za nieważne mogą być uznane te, w których jeden głos był decydujący. Ale co w takim razie na przykład z tytułami Honorowego Obywatela Miasta, których nadawanie jest wyłącznym przywilejem przewodniczącego (przynajmniej tak jest w mieście, o którym mowa) pełniącego nieważny z mocy prawa mandat?
W tym miejscu prostuję: nie o tytuły Honorowego Obywatela Miasta mi chodziło (te nadawane są uchwałą rady), ale o medale "Za zasługi dla miasta X".Marek O. edytował(a) ten post dnia 01.02.08 o godzinie 22:42
Krzysztof F.

Krzysztof F. takie tam....

Temat: Wygaszanie mandatu radnego a podważanie decyzji

Co do ważności uchwal to na dwoje babka wróżyła jeden sąd uzna tak a drugi inaczej. Zależy czy sąd kurczowo będzie się trzymał litery prawa czy nie. Moim zdaniem (podkreślam ,że nie jestem prawnikiem) rada niedopełniła obowiązku a to jest karalne. W ustawie wyraźnie jest napisane "Rada odwołuje" a nie "może odwołać" . Znam przypadek ,że prokuratura postawiła zarzuty radnym. Nie wiem natomiast jak to się skończyło w sądzie. Honorowe tytuły są nieważne ,jeśli sąd podtrzyma decyzję WSA.
Marek O.

Marek O. dziennikarz/redaktor
Polska Dziennik
Łódzki

Temat: Wygaszanie mandatu radnego a podważanie decyzji

Powyżej autopoprawka dotycząca tytułów HOM, bo miałem na myśli medale za zasługi (złote, srebrne i brązowe). Czy w takim razie ci, którzy je otrzymali (a było to całkiem spore grono osób), powinni je zwrócić?

Następna dyskusja:

Co jest potrzebne do wystaw...




Wyślij zaproszenie do