Anna
Łowicka
właściciel,
KANCELARIA ADWOKACKA
Temat: termin wniesienia odwołania - SOBOTA
Witam. Prosze o opinię w nastepującej kwestii:Zamawiający umiescił SWIZ na stronie internetowej w dniu 20 wrzesnia o godz. 23.45:)(a jakże). Wykonawca zobaczył ją dopiero 21 wrzesnia (co oczywsite). Wedlug mnie termin upływa 25 wrzesnia czyli w sobotę. Jak mam złożyć odwolanie do KIO, przy zalożeniu że mają je w termnienie 5 dni dosytac do "ręki" skoro w sobotę nie pracują. Oczywiście zawwsze mozna powiedzieć, że trzeba było złożyć w piątek, ale na przygotowanie odwolania trzeba mieć czas, a w końcu ustaowy termin jest do końca dnia 25 wrzesnia. Czy składając to odwołanie w piątek wieczorem lub w sobotę za pośrednictwem kuriera, można sie będzie obronić, że doręczenie nie nastapiło z winy KIO, bo nie pracowała w dniu w którym upływał mi termin. Według mnie tak powinno być, bo inaczej na skutek organizacji pracy KIO zostałam pozbawiona mozliwości zlożenia odwołania.
Druga sprawa dotyczy interpretacji przepisów: skoro ustwa mówi o wniesieniu odwołania, ale nie ma zastrzżenia, że KIO musi sie zapoznać z tym odwolaniem w tym tetrmnie (co wyraźnie zastrzeżono w przypadku doręczenia kopii odwołania zamawiającemu) to w zasadzie na jakiej podstawie przyjmuje się, że odwołanie musi fizycznie wpłynąć do "rąk" Prezesa w określonym termnie. Przecież uchylono przepis stanowiący, że złożenie owołania na poczcie jest równoznaczne z wniesieniem do KIO w terminie ustawowy i nie ma na ten temat innej regulacji w pzp, a zatem powinny być odpowiednio stosowane przepisy k.p.c., a zgodnie z nimi o zachowaniu terminu decyduje data stempla pocztowego. Ja uważam, że tak krótkie terminy i koncepcja doręczenia w miejsce wyłsania faktycznie znacznie ograniczają możliwość składnia odwołań. Oczywiście maozna kupic podpis elektroniczny, ale w końcu forma pisemna jest podstawową formą czynności prawnych jak dotąd w naszym porządku prawnym i nie można instytucją podpisu elektronicznego naruszać zasady uczciwej konkurencji. Z góry dziękuję za opinie.