Temat: odwołanie
Dokładnie tak. W przypadku zamówień podprogowych odwołanie dotyczące SIWZ lub ogłoszenia może dotyczyć tylko:
1. opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu
oraz
2. wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę.
Jeżeli chodzi o punkt pierwszy to kwestionować można po prostu kryteria i sposób ich oceny przyjęte przez zamawiającego. Wbrew pozorom, błędów jest w tym zakresie bardzo bardzo bardzo dużo, z tym że odwołania wnoszone są stosunkowo rzadko, gdyż na tym etapie wykonawcom nie bardzo się kalkuluje ich wnoszenie.
Przy dokonywaniu opisu sposobu dokonywanie oceny spełniania warunków najczęstszym błędami są brak związku z przedmiotem zamówienia oraz nieadekwatność (nieproporcjonalność) do przedmiotu zamówienia - czyli naruszenie art. 22 ust. 4 p.z.p. W praktyce oznacza to stawianie wygórowanych wymogów, które w żaden sposób nie przesądzają o lepszej lub gorszej możliwości wykonania konkretnego zamówienia.
Prawdziwą plagą są też opisy sposobu dokonywania oceny spełniania warunków zamówienia sporządzone w sposób niezrozumiały lub nielogiczny. Przykład z życia wzięty:zamawiający określił warunek posiadania potencjału technicznego jako: dysponowanie 2 pojazdami o cechach X, 2 pojazdami o cechach Y oraz 2 pojazdami o cechach Z. Nieuwzględniona jednak, że technicznie możliwa jest kumulacja tych cech w jednym pojeździe. Tak więc nie wiadomo, czy wykonawca, który ma przykładowo 4 pojazdy, z których 2 mają zarówno cechę X, jak i Y, a pozostałe mają cechę Z, będzie spełniał warunek czy też nie.
W pewnym zakresie można w takich wypadkach wykorzystać instytucję wyjaśnień dotyczących treści SIWZ z art. 38 p.z.p., ale nie zawsze udaje się uzyskać sensowną odpowiedź Zamawiającego, a termin na wniesienie odwołania oczywiście biegnie swoim trybem.
пропозиції роботи
