Temat: Korzystanie z doświadczenia podwykonawcy - formalności
Sławomir Kłódka:
1. Podwykonawca będzie dostarczał wszystkie referencje wymagane przez Zamawiającego. W ofercie będą tylko jego referencje. Czy to nie sprawi problemu?
Nie. Można powoływać się na doświadczenie innego podmiotu - ale jedynie, gdy będzie on brał udział w wykonywaniu tych prac.
2. Podwykonawca musi dać mi oświadczenie, że wyraża zgodę na posiłkowanie się jego doświadczeniem. Czy do tej zgody musi być dołączony odpis KRS lub umowa spółki jawnej, określająca zasady reprezentacji firmy mego kolegi?
Zależy od sytuacji. Jeśli powołujesz się tylko na kwalifikacje/osobiste referencje pracownika zatrudnionego w innej firmie (na zasadzie że on będzie podwykonawcą a nie firma w której pracuje) to wystarczy wg mnie jego pisemne oświadczenie że oddaje się do dyspozycji na potrzeby przetargu pn: " xx...". Natomiast w sytuacji gdy to podmiot trzeci oddaje do dyspozycji swojego pracownika (i nie jest to własna działalność gosp. osoby fiz.) to wydaje mi się zasadne dołączenie dokumentu określającego prawo do reprezentacji (lub zaciągania zobowiązań) w tej firmie.
3. Jak szczegółowy musi być opis zaangażowania podwykonawcy? Czy w piśmie z pkt 2 nalezy wymienić szczególowo co podwykonawca będzie robił? Czy wystarczy jakś lakoniczny zapis, że będzie mnie wspierał swą wiedzą i doświadczeniem?
No to chyba zależy od tego, czego dotyczy zamówienie. Przy robotach budowlanych to np powinien być zapis że podwykonawca będzie wykonywał/współpracował przy pracach elektrycznych/wod-kan itp. Nie sądzę by konieczne było wyszczególnienie poszczególnych prac z przedmiaru... Na ogół jest tak że mamy za podwykonawcę zakład specjalizujący się w określonym profilu prac (dają np kierownika robót o specjalności wod-kan) i ponad ten zakres to nawet nie mogą nic robić. A w usługach, to nie wiem...
4. Czy taki podwykonawca musi dostarczyć zaświadczenia z ZUS, US i KRS?
To zależy od zapisów jakie poczynił Zamawiający. W rozporządzeniu Prezesa RM w sprawie dokumentów (..) jest napisane (par 1 ust. 2):
Jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający może Żądać od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w § 2.
Czyli Zamawiający może żądać takie dokumenty również od podwykonawcy. Muszą być jednak stosowne zapisy w SIWZ przy czym w stosunku do głównego Wykonawcy ten katalog dokumentów będzie bardziej rozbudowany a skromniejszy (lub identyczny) w stosunku do podwykonawcy (nie sądzę aby odwrotna sytuacja była zgodna z prawem...). I jeszcze uwaga, że paragraf 2 z cyt. Rozporządzenia należy czytać nie z pełnym rygorem, gdyż niezależnie czy postępowanie jest unijne czy krajowe, tak naprawdę Zamawiający nie musi żądać (w Rozp. jest napisane że "żąda" w przypadku post. powyżej progów unijnych) całego katalogu dokumentów, gdyż przede wszystkim opis warunków powinien być związany i adekwatny do przedmiotu (i złożoności) zamówienia. (art. 22 ust. 4).
5. Jakie zagrożenia wynikają z takiego postępowania. Czy mieliście problemy z ofertami składanymi z wykorzystaniem potencjału podwykonawcy? Jeśli tak, to jakie problemy?
Problemy? Na etapie postępowania i oceny ofert to jedynie jakieś uzupełnienia. Problemy dla Zamawiającego pojawiają się najczęściej już na etapie realizacji prac (chociażby kwestia rozliczeń).
6. W ofercie będę też załączał dokumenty-certyfikaty osób, które nie są moim pracownikami, ale też nie są pracownikami tego podwykonawcy. Na certyfikatach nie jest napisane czy i gdzie pracują. Czy w tej sytuacji muszę mieć od nich oświadczenie, że mogę korzystać z ich wiedzy i doświadczenia?
Zdecydowanie. Podpisane przez tą osobę zobowiązanie określające w sposób jednoznaczny że będą/decydują się/ współpracować przy realizacji konkretnego zamówienia (najlepiej wymienić tutaj nazwę).
I proponuję aby nie było to napisane tak jak Pan podał za przykład tj: że Ja, Adam Kowalski, zgadzam się na wykorzystanie mojej wiedzy i doświadczenia. Wg mnie z takiego dokumentu musi jednoznacznie wynikać zobowiązanie do wykonywania prac (a nie tylko do "wirtualnego" oddania doświadczenia)-> o ile są to osoby niezbędne do wykazania przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu.
пропозиції роботи
