Wojciech Pigłowski

Wojciech Pigłowski Prezes, firmy z
branży IT

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

Wykonawca przeprowadził dostawę sprzętu w ostatnim dniu terminu umowy tj. dnia 27.12.2013r.
Zamawiający nie przyjął dostawy, ponieważ wg zamawiającego jeden z kilkudziesięciu produktów nie spełniał wymogów SIWZ , a konkretnie chodziło o jedną funkcję aparatu cyfrowego.
Według wykonawcy ów sprzęt spełniał wymogi, ale zamawiający był zdania odmiennego, zatem nie przyjął całej dostawy sprzętu. Na marginesie - sporny produkt stanowił ok 1% wartości całej umowy dostawy.
Zamawiający sporządził protokół rozbieżności i wezwał osobnym pismem do wykonania dostawy podając nowy termin 31.12.2013r.
Wykonawca dotrzymał nowego terminu i 30.12.2014r. dostarczył ten sam sprzęt, który tym razem spełnił wymogi SIWZ według zamawiającego, a więc zamawiający przyjął dostawę i podpisał protokół.
Następnie zamawiający naliczył wykonawcy karę z tytułu niedotrzymania przez wykonawcę terminu dostawy 27.12.2013r. i naliczył karę za dzień 28 i 29.12.2013r.
Umowa w kwestii kar zawiera 2 punkty :
1/ Za niedotrzymanie terminu umowy - 1% wartości umowy za dzień zwłoki
2/ Za niedotrzymanie wyznaczonego terminu na usunięcie wady w dostawie - 0,5% wartości umowy za dzień zwłoki

ZAM skorzystał z punktu 1/ umowy i naliczył karę, mimo że sam wyznaczył kolejny termin dostawy.
Czy naliczenie kary jest zasadne?
Czy co do zasady powinno się naliczyć karę mimo że dostawa nastąpiła w terminie a brak odbioru wyniknął ze sporu pomiędzy zamawiającym i wykonawcą co do spełniania wymogów przez sprzęt, jak również zamawiający sam wyznaczył pismem kolejny termin, którego wykonawca dotrzymał ?

Pozdr
Wojciech Pigłowski

Wojciech Pigłowski Prezes, firmy z
branży IT

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

Witam,
czy naprawdę NIKT nie ma NIC do powiedzenia w tej kwestii
Pozdr
Małgorzata Pętela

Małgorzata Pętela Specjalista ds.
Prawa Zamówień
Publicznych

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

W mojej ocenie trudno doradzić coś rzeczowego bez znajomości treści umowy (całej). Poza tym trochę sprzeczne jest to stwierdzenie:
"2/ Za niedotrzymanie wyznaczonego terminu na usunięcie wady w dostawie - 0,5% wartości umowy za dzień zwłoki

ZAM skorzystał z punktu 1/ umowy i naliczył karę, mimo że sam wyznaczył kolejny termin dostawy."

- z powyższego wynika że zamawiający wyznaczył dodatkowy termin z którego wykonawca się nie wywiązał - ale być może źle rozumiem zapytanie.
pozdrawiam
Witold F.

Witold F. Magazyn
"Kontrateksty",publi
systa,dziennikarz,cz
asem urzę...

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

Myślę, że najpierw należałoby się zastanowić nad samą umową, konkretnie treścią pkt 1 o karach umownych.
Jeśli z kilkudziesięciu produktów tylko jeden miał wadę, a i to tylko w zakresie jednej funkcji, to czy słuszne jest w ogóle rozpatrywanie możliwości zastosowania sankcji kary umownej w myśl sformułowania "za niedotrzymanie terminu umowy"?

W mojej ocenie tak rozumiane postanowienie w kontekście tego konkretnego zdarzenia ociera się o absurd i może zostać zakwalifikowane jako, co najmniej, naruszenie zasad współżycia spolecznego i dobrych obyczajów poprzez sztywno-językowe stosowanie się do postanowień umowy w całkowitym oderwaniu od realiów.

Czy rzeczywiście wykonawca nie dotrzymał terminu umowy? Zwłaszcza, że w dodatkowym terminie - 2 dni - naprawił błąd? Błąd, bo tak to chyba można jedynie zakwalifikować i przy dużych dostawach nie jest to niczym nadzwyczajnym.

W przypadku sporu sądowego mogę sobie wyobrazić obronę wykonawcy z powołaniem sie na art. 58 KC i 353(1) - gdzie swoboda zawierania umów nie jest swobodą absolutną.

Niewspółmierność sankcji - 1% wartości całości dostawy - za uchybienie wartości, zapewne rzędu 0,0001% wartości umowy i to przez okres 2 dni, z powodu czego zamawiający nie poniósł żadnych szkód, wydaje się znaczącym nadużyciem prawa - art. 5 KC.

Wyobrażam sobie, że ewentualny skład sędziowski może analizować treść umowy pod kątem, m.in. interpretacji zaczerpniętej z dyspozycji art. 65 KC - "(...)należy badać jaki był zgodny zamiar stron, aniżeli opierać sie na ich dosłownym brzmieniu(...)"
Wojciech Pigłowski

Wojciech Pigłowski Prezes, firmy z
branży IT

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

Małgorzata P.:
W mojej ocenie trudno doradzić coś rzeczowego bez znajomości treści umowy (całej). Poza tym trochę sprzeczne jest to stwierdzenie:
"2/ Za niedotrzymanie wyznaczonego terminu na usunięcie wady w dostawie - 0,5% wartości umowy za dzień zwłoki

ZAM skorzystał z punktu 1/ umowy i naliczył karę, mimo że sam wyznaczył kolejny termin dostawy."

- z powyższego wynika że zamawiający wyznaczył dodatkowy termin z którego wykonawca się nie wywiązał - ale być może źle rozumiem zapytanie.
pozdrawiam

Nie tak,
umowny termin odstawy to 27.12.2013 i w tym dniu WYK dojechał do ZAM z dostawą .
ZAM jej nie przyjął bo stwierdził niezgodność 1 pozycji (aparatu cyfrowego - szt 1) polegającą na braku funkcji nagrywania zw trybie FULL HD, aparat umiał tylko HD.
Po czy ZAM wyznaczył nowy ostateczny termin dostawy na 31.12.2013
WYK w dniu 30.12.2013 dojechał ponownie z dostawą , ów aparat już tą funkcję posiadał i ZAM przyjął dostawę z data 30.12 tj dzień przed wyznaczonym , a więc w terminie

Pozdr
Wojciech Pigłowski

Wojciech Pigłowski Prezes, firmy z
branży IT

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

Witam,
wracając jednak do konstrukcji paragrafu z karami :
Umowa w kwestii kar zawiera 2 punkty :
1/ Za niedotrzymanie terminu umowy - 1% wartości umowy za dzień zwłoki
2/ Za niedotrzymanie wyznaczonego terminu na usunięcie wady w dostawie - 0,5% wartości umowy za dzień zwłoki

widzę , że powyższe zapisy występują w większości umów do SIWZ i tak się zastanawiam co autor (prawnik) jakiegoś Ministerstwa chciał przez to powiedzieć .
A może to ma zadziałać przykładowo TAK :
- termin dostawy mija 10-go
- WYK dociera 12-go
- ZAM stwierdza wadę w dostawie i wyznacza termin jej usuniecie do 15-go
- WYK dociera z dostawą ponownie 20-go i ZAM dokonuje odbioru
ZAM wykorzystuje powyższe punkty z umowy i nakłada kary :
Ad 1 / za zwłokę w dostawie 10 dni - kara w wys 10% wartości umowy
+
Ad 2/ za zwłokę w usunięciu wady w dostawie 5 dni - kara w wys. 2,5% wartości umowy
RAZEM 12,5% KAR

Tyle , że w naszym przypadku scenariusz był zgoła inny , a ZAM moim zdaniem dopuścił się nadinterpretacji zapisów własnej umowy, albo po prostu sam ich nie rozumie .

Pozdr
Dr Piotr Kunicki

Dr Piotr Kunicki Radca Prawny w
Wierzbowski
Eversheds

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

Witam,

Co prawda nie znam treści umowy, ale wydaje się, że skoro przewiduje ona:
a) karę umowną za nieterminową dostawę
b) karę umowną za niedotrzymanie terminu na usunięcie wady w dostawie
to przypadek a) ma miejsce, gdy dostawa w ogóle nie nastąpiła w terminie, a przypadek b) ma miejsce, gdy co prawda dostawa nastąpiła w terminie, ale była wadliwa i wykonawca nie dostarczył produktów wolnych od wad w dodatkowym terminie wyznaczonym przez Zamawiającego. Inaczej rozdział dwóch przypadków naliczania kar nie miałby sensu. Chyba, że przypadek b) miałby mieć zastosowanie do sytuacji, w której zamawiający dokonał odbioru dostawy bez zastrzeżeń, a następnie w późniejszym terminie dostrzegł wadę i zażądał jej usunięcia. To zależy od treści umowy.

Pozdrawiam serdecznie,
Piotr Kunicki
autor bloga: http://eurozamowienia.pl
Wojciech Pigłowski

Wojciech Pigłowski Prezes, firmy z
branży IT

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

Witam Panie Piotrze,
dziękuję za zainteresowanie i to że podziela Pan kuriozalne zachowanie ZAM. Po wysłaniu im pisma z propozycją polubownego rozwiązania sporu i rekompensaty 1000 zł , co z resztą umożliwia inny paragraf umowy Dot. Polubownych rozwiązań - otrzymaliśmy ostateczne pismo, że podtrzymują swoje stanowisko i jak nie zapłacimy to pójdą do Sądu
pozdr
Dr Piotr Kunicki

Dr Piotr Kunicki Radca Prawny w
Wierzbowski
Eversheds

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

W takiej sytuacji ważne tylko, żeby ich roszczenie było niższe niż 5% wartości realizowanego zamówienia, bo w innym przypadku firma może wylecieć z przetargów na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp przez okres 3 lat.

Pozdrawiam,
Piotrek
autor bloga: http://eurozamowienia.pl
Leszek Chmielewski

Leszek Chmielewski Chmielewski &
Partnerzy Kancelaria
Prawna

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

Witam Panie Wojtku,

Jeżeli Zamawiający już naliczył karę umową i żąda jej zapłaty, uważam, że należy wnieść o obniżenia wysokości kary poprzez jej tzw. "miarkowanie".

Tak jak Pan napisał, sporny produkt stanowił tylko ok. 1% wartości całej umowy dostawy.
W związku z powyższym, w tej sytuacji można zastosować art. 484 § 2 kc:
"Jeżeli zobowiązanie zostało w znacznej części wykonane, dłużnik może żądać zmniejszenia kary umownej; to samo dotyczy wypadku, gdy kara umowna jest rażąco wygórowana".

Wykonanie w znacznej części należy w tym przypadku rozumieć jako wykonanie zobowiązania w części przekraczającej co najmniej jego połowę. Przy miarkowaniu kary umownej należy mieć na uwadze, że w przypadku nieuznania przez Zamawiającego Pana roszczenia o zmniejszenie kary umownej na podst. art. 484 § 2 kc, prawdopodobnie sprawa będzie musiała znaleźć finał w sądzie.

Mam nadzieję, że trochę pomogłem :-)
Pozdrawiam
Leszek Chmielewski

Obrazek
- Zobacz mnie na GoldenLine i na http://www.kancelariachmielewski.pl/Ten post został edytowany przez Autora dnia 26.03.14 o godzinie 00:55
Dr Piotr Kunicki

Dr Piotr Kunicki Radca Prawny w
Wierzbowski
Eversheds

Temat: Kara umowna pomimo dotrzymania wyznaczonego terminu ?

W pełni zgoda!

Następna dyskusja:

kara umowna a bonifikata




Wyślij zaproszenie do