konto usunięte

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

Zgodnie z zasadą konkurencyjności (a raczej na wszelki wypadek czepialskiej kontroli, bo rzecz jest mocno poniżej 14 tys. EUR) zostaje rozesłane zapytanie ofertowe do minimum trzech potencjalnych wykonawców. W ustalonym w zapytaniu terminie odpowiedź przesyła tylko jeden oferent... i w dodatku proponuje kosmiczną cenę, mocno przerastającą budżet zadania. Zapisy zasady konkurencyjności zawarte w umowie o dofinansowanie mówią, że uznaje się ją za spełnioną, jeśli odpowie choć jeden oferent. Czy to ma zastosowanie również do sytuacji, kiedy ta jedyna oferta przekracza budżet? Należy próbować do skutku czy też można odstąpić od dalszego stosowania ZK i spróbować dogadać się z jakimkolwiek wykonawcą?

konto usunięte

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

Ja bym w tej sytuacji postąpił tak:
- sporządzasz protokół z wyboru ofert, w którym podajesz informację o kwocie jaką zaoferował wykonawca i o kwocie jaką masz w budżecie,
- w protokole piszesz, że z wykonawcą będą podjęte negocjacje,
- wysyłasz wykonawcy protokół, przeprowadzasz negocjacje, z których sporządzasz osobny protokół,
- jeśli negocjacje nic nie dadzą - unieważniasz postępowanie z uwagi na brak środków w budżecie i przeprowadzasz zapytanie od nowa, wybierając inne firmy.
Beata Korpowska

Beata Korpowska administracja, kadra
zarządzająca

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

Magda mówi o zamówieniu poniżej 14 tys.euro, do którego NIE STOSUJE SIĘ przepisów PZP... W związku z czym trudno unieważnić postępowanie, które nie zostało de facto wszczęte... Moim zdaniem - zasada konkurencyjności została spełniona, bo informacja o możliwości zgłoszenia swojej propozycji i oferty (nie w rozumieniu ustawy PZP) została rozpowszechniona i każdy, kto chciał - mógł ofertę złożyć. Jeśli jedyna oferta jest zbyt droga - to nie wydaje mi się, żeby trzeba było całą zabawę powtarzać. No chyba że nie znamy żadnego wykonawcy, który może nasze zlecenie podjąć... Tak jak pisze Kamil - historię całą należy dokładnie opisać i uzasadnić na potrzeby wnikliwych kontrolerów:)
Jerzy M.

Jerzy M. Problematyka MSP,
dotacje
UE,projekty,Prince2
Practitioner

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

Caly problem wynikl z nadgorliwosci. Teraz rodza sie pytania. Trzeba bylo od razu z wolne reki.
Beata Korpowska

Beata Korpowska administracja, kadra
zarządzająca

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

Niestety, niezupełnie z nadgorliwości. Zasada konkurencyjności obowiązuje i tyle. A na wolną rękę to trzeba jeszcze mnóstwo przesłanek spełniać. No i kwota się nie kwalifikuje - tak czy inaczej - na postępowanie wg procedur z PZP. Chyba że pisząc o "wolnej ręce" nie miałeś na myśli trybu z PZP(art.66), tylko zwolnienie z art.4 pkt.8, przy którym i tak zasada konkurencyjności obowiązuje":))
Jerzy M.

Jerzy M. Problematyka MSP,
dotacje
UE,projekty,Prince2
Practitioner

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

Z nadgorliwosci albowiem nikt nie kazał stosować zbieractwa ofert dla tej kwoty. Nie miałem na myśli,żadnego z trybów PZP :))) z deszczu pod rynnę. No chyba,że podmiotowo są zobowiązani.

konto usunięte

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

O tym, czy należy stosować zapisy Ustawy Prawo Zamówień Publicznych, czy zapisy dotyczące Zasady Konkurencyjności, decyduje wspomniana Ustawa.
Jesli Beneficjent zobowiązany jest do stosowania Ustawy, stosuje ją. Jeśli nie - zobowiązany jest do stosowania zapisów Zasady Konkurencyjności.
Zgodnie z umową o dofinansowanie projektu (dokładniej: zgodnie ze wzorem umowy umieszczonym w "Zasadach finansowania PO KL" - umowy w oparciu o którą działa Pani Magda nie widziałem), Zasadę Konkurencyjności należy stosować w przypadku realizacji zamówień przekraczających wyrażoną w złotych równowartość kwoty
14 tys. euro netto wykonywanych przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą (nie stosuje się w odniesieniu do osób lub usług rozliczanych w ramach kosztów personelu w projekcie).
Oznacza to, że w przypadku opisanym przez Panią Magdę nie ma koniczeności stosowania Zasady Konkurencyjności, zastosowane więc zapytanie ofertowe w żaden sposób nie wiąże (przynajmniej w odniesieniu do prawidłowości realizacji projektu).
Jerzy M.

Jerzy M. Problematyka MSP,
dotacje
UE,projekty,Prince2
Practitioner

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

Nie wiąże. Rodzi tylko pytania typu jak to możliwe, że znaleziony oferent wykonał zadania za np. połowę kwoty tej, która przyszła w ofercie. Czy jest to w ogóle mozliwe, czy w takim samym zakresie etc. Ja bym w ogóle tej oferty i zapytania nie włączał do dokumentacji projektowej i potraktował jako własne rozeznanie rynku.

konto usunięte

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

Rafał Lachowicz:
Zgodnie z umową o dofinansowanie projektu (dokładniej: zgodnie ze wzorem umowy umieszczonym w "Zasadach finansowania PO KL" - umowy w oparciu o którą działa Pani Magda nie widziałem),

W opisanej sytuacji nie obowiązuje PZP (beneficjent jeest NGOsem), a zawarta w umowie o dofinansowanie zasada konkurencyjności mówi, jak zawsze, o min. 14 tys. EUR netto. Została zastosowana w opisanym przypadku na wyrost, bez obiektywnej konieczności, tylko dla wykazania na wypadek kontroli, że beneficjent próbuje rozeznać rynek i zbiera informacje o kosztach. Sytuacja, gdy odpowiada tylko jeden oferent i proponuje bardzo zawyżoną stawkę wydała się kuriozalna - i dlatego powstało pytanie. W każdym razie dziękuję za wskazówki :)
Leszek Kuczyński

Leszek Kuczyński MBA, Zarządzanie
Projektami
Współfinansowanymi
ze Środków...

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

to po co robisz, skoro nie musisz?
po co sobie utrudniasz i komplikujesz?
zasada konkurencyjności jest chyba w miarę (choć nie do końca) wyjaśniona. Przede wszystkim gdy nie spełniasz przesłanek art 3 pzp i gdy zamówienie jest powyżej 14 tys euro netto.
Nie spełniasz przesłanek art 3 pzp, nie przekraczasz 14000 euro, więc jeśli nie obliguje Was żaden wewnętrzny regulamin dokonywania zakupów, w którym mielibyście opisaną wewnętrzną procedurę wyboru w przypadku nie przekroczenia 14 tys euro, to czym się przejmujesz?
Zwłaszcza, że sama piszesz, że oferta wpłynęła kosmiczna. Zrób dla świętego spokoju notatkę służbową, że wysłałaś zapytanie ofertowe i że wpłynęła oferta jednakże przekraczająca założoną w budżecie kwotę i w związku z tym udało Wam się znaleźć coś tańszego. NIKT się do tego nie przyczepi.

konto usunięte

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

Leszek Kuczyński:
to po co robisz, skoro nie musisz?
po co sobie utrudniasz i komplikujesz?

:)

Po kilku sygnałach z regionu, że kontrole z UM ostatnio zaczynają się mocno interesować sposobem rozpoznawania rynku i wyłaniania wykonawców przez beneficjenta, nawet gdy nie ma przesłanek do stosowania ZK (o PZP nie mówiąc).
Jerzy M.

Jerzy M. Problematyka MSP,
dotacje
UE,projekty,Prince2
Practitioner

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

no nie przesadzajmy! niech sie interesuja!
Łukasz B.

Łukasz B. Business Process
Management

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

polecam informacje na stronie:
http://www.efs.gov.pl/dokumenty/kd/Strony/Konsultacje_...
a zwłaszcza fragment:

"Przejrzystość i konkurencyjność wydatków:

Audyty dokonywane w ramach PO KL potwierdziły, że istnieje konieczność wzmocnienia przejrzystości i konkurencyjności wydatków ponoszonych w projektach PO KL. Tym samym uznano za niewystarczające zapisy Wytycznych, iż wszystkie wydatki powinny być ponoszone efektywnie i racjonalnie, tj. nie są zawyżone w stosunku do cen i stawek rynkowych oraz spełniają wymogi efektywnego zarządzania finansami (relacja nakład/rezultat). W związku z powyższym, Instytucja Zarządzająca PO KL wprowadziła wyraźny obowiązek udokumentowanego rozeznania przez beneficjenta rynku przy wyborze usługi lub towaru o wartości powyżej 5 000 zł, chyba że zakup jest dokonywany w myśl zasady konkurencyjności lub ustawy Prawo zamówień publicznych"

Niedługo trzeba będzie dokumentować konkurencyjność wydatków na długopisy czy ksero bo gdzieś mogło być z 2 gr taniej :)
Jerzy M.

Jerzy M. Problematyka MSP,
dotacje
UE,projekty,Prince2
Practitioner

Temat: Zasada konkurencyjności - jedyny oferent proponuje...

i bedzie jak z przetargami - opoznieia w lata i zwroty srodkow - vide drogi i infrastruktura.
Wiec poki tak nie jest to sami sie o to nie prosmy

Następna dyskusja:

Zasada konkurencyjności PO KL




Wyślij zaproszenie do