Temat: Uzupełnienie braków formalnych - JAK TO JEST ??

Który organ powienien mnie wezwać do usunięcia braków formalnych ?

Założmy, że otrzymałem decyzję organu I instancji.
Wysałem odwołanie z brakiem formalnym (brak podpisu) do II instancji za pośrednictwem I instancji.

Organ I instancji przesłał odwołanie do organu II instancji.

Organ II instancji wezwał mnie do uzupełnienia odwołania o podpis.

Czy jest to prawidłowe ?
Czy to przypadkiem nie powinien wezwać mnie organ I instancji ? Według mnie powinien to zrobić organ I instancji, gdyż przed przesłaniem odwołania do organu II instancji powinien rozważyć możliwość uwzględnienia odwołania (samokontrola), a w przypadku niepodpisanego odwołania nie może tego zrobić.

Temat: Uzupełnienie braków formalnych - JAK TO JEST ??

Dopuszczalność uzupełniania braków formalnych na etapie postępowania przez organem odwoławczym nie budzi wątpliwości (przykładowo: NSA w wyroku z dnia 5.12.2007 r., II OSK 1628/06 dostępnym tutaj czy WSA w Warszawie w wyroku z 2.12.2009 r., II SA/Wa 1157/09, dostępnym tutaj .

To organ odwoławczy ocenia spełnienie wymogów formalnych odwołania i w razie uznania, że ich nie uzupełniono, pozostawia odwołanie bez rozpoznania (tak B. Adamiak [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2011, teza IV.3 do art. 134 K.p.a.).

Co do trybu samokontroli (art. 132 Kp.a.) - ta instytucja nie zawsze może być zastosowana. Przykładowo, gdy strona składa odwołanie po terminie razem z prośbą o przywrócenie terminu do jego wniesienia, to organ I instancji musi przesłać odwołanie do organu II instancji, który rozstrzyga o zasadności przywrócenia terminu, a następnie orzeka merytorycznie (jeśli termin przywrócono) lub stwierdza uchybienie terminu (jeśli nie przywrócono). W takim przypadku nie ma możliwości zastosowania trybu samokontroli.