Temat: Strony internetowe do rejestracji
pozwolę sobie przywołać dzisiejszy tekst Piotra Waglowskiego z serwisu
VaGla.pl Prawo i Internet
Jeszcze raz: nie ma w Polsce ustawowego obowiązku rejestracji "prasy"
Wt, 2007-09-04 12:06 by VaGla
W przekazach medialnych sporo jest uproszczeń i zamieszania. Można przeczytać: "rejestruje się tytuł". Można czasem usłyszeć: "wymaga rejestracji prasa"... Tymczasem ustawa mówi wyraźnie, że rejestruje się "dziennik" oraz "czasopismo": Art. 20: "Wydawanie dziennika lub czasopisma wymaga rejestracji w sądzie wojewódzkim...", art. 45: "Kto wydaje dziennik, lub czasopismo bez rejestracji albo zawieszone - podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności". Ustawa nie mówi: "Wydawanie prasy wymaga rejestracji...". Ustawa nie mówi: "Kto wydaje prasę bez rejestracji..."
Ustawa zawiera definicję prasy. Ustawa zawiera również definicję "dziennika" oraz definicję "czasopisma".
Ktoś może uznać, że zbiór "prasy" wyczerpuje się w dwóch elementach: dzienniki oraz czasopisma. Gdyby tak było, to owszem - można by stosować pewne uproszczenie i mówić o konieczności rejestracji "prasy" (no bo skoro dzienniki i czasopisma łącznie stanowiłyby pełny zbiór desygnatów "prasy", to wówczas taka teza znalazłaby uzasadnienie)...
Ale już art. 3 ustawy Prawo prasowe mówi o dziennikach, czasopismach "lub innych publikacjach prasowych". Już tylko z tego przepisu wynika, że prasa, to nie tylko dzienniki i czasopisma. Z tego tylko przepisu wynika, że obok dziennika i obok czasopisma mogą występować jeszcze "inne publikacje prasowe" - będą prasą, ale nie będą dziennikiem lub czasopismem. A tylko dziennik i czasopismo się rejestruje.
Art. 7 też wymienia w definicji prasy: dzienniki, czasopisma, serwisy agencyjne, stałe przekazy teleksowe, biuletyny, programy radiowe i telewizyjne oraz kroniki filmowe... Wszystko to jest prasą. A więc dzienniki i czasopisma nie wyczerpują zbioru elementów, które stanowią prasę. A tylko dzienniki i czasopisma wymagają rejestracji. A tylko osoba, która wydaje dziennik lub czasopismo bez rejestracji lub zawieszone - podlegać może sankcji karnej na podstawie art. 45 ustawy.
Przepis nie mówi: kto wydaje dziennik, czasopismo, serwis agencyjny, stały przekaz teleksowy, etc... ten podlega sankcji. Istnieje taka prasa, która nie jest ani dziennikiem, ani czasopismem.
Dlatego nie można mówić, że "wymaga rejestracji prasa". Nie wymaga.
Prawo prasowe przynosi nam definicję dziennika oraz czasopisma:
* dziennikiem jest ogólnoinformacyjny druk periodyczny lub przekaz za pomocą dźwięku oraz dźwięku i obrazu, ukazujący się częściej niż raz w tygodniu (art. 7 ust. 2 pkt 2)
* czasopismem jest druk periodyczny ukazujący się nie częściej niż raz w tygodniu, a nie rzadziej niż raz w roku; przepis ten stosuje się odpowiednio do przekazu za pomocą dźwięku oraz dźwięku i obrazu innego niż określony w pkt 2, (art. 7 ust. 2 pkt. 3)
Czyli trzeba sprawdzić czy mamy do czynienia albo z "drukiem perdiodycznym", a jeśli nie mamy do czynienia z drukiem, to należy jeszcze sprawdzić dalsze elementy: czy mamy do czynienia z przekazem za pomocą dźwięku oraz dźwięku i obrazu. Jeśli nie ma druku, jeśli nie ma dźwięku, jeśli nie ma dźwięku i obrazu (łącznie), to wówczas nie ma ani dziennika ani czasopisma. A tylko dziennik i czasopismo się rejestruje. I tylko taki ktoś, kto wydaje dziennik lub czasopismo bez rejestracji podlega karze.
Oczywiście wpadnie w panikę ktoś, kto zorientuje się, że coś może być programem radiowym (taki program - jak wspomniałem wyżej - wymienia ustawa obok "dziennika" oraz "czasopisma" w definicji prasy) a jednocześnie może być dziennikiem lub czasopismem. Ale to wynika z czegoś innego. Dziennikiem lub czasopismem będzie tylko taki program radiowy, który spełnia definicję dziennika lub czasopisma. Mogą być też takie programy radiowe, które będą jedynie programami radiowymi, a nie dziennikami lub czasopismami.
Strony internetowe, w których nie ma dźwięku, nie spełniają ustawowej definicji dziennika oraz nie spełniają ustawowej definicji czasopisma (a tylko dzienniki i czasopisma się rejestruje). Jeśli nawet na stronie internetowej incydentalnie pojawi się jakiś plik dźwiękowy, to również nie będzie jeszcze mowy o dzienniku lub czasopiśmie. Muszą być spełnione dodatkowe elementy, w szczególności ogólnoinformacyjny charakter takiego przekazu (chociaż jest problem z "czasopismem", ze względu na odpowiednie stosowanie do "innych przekazów", ale nadal "za pomocą dźwięku oraz dźwięku i obrazu").
w takiem kontekście mam jasność jaką taką i chromolę delikatnie wszelkie rejestracje ;o)
krzysztof "Chrabja" bielański edytował(a) ten post dnia 04.09.07 o godzinie 16:18