Temat: Poleganie na doświadczeniu innego podmiotu

Przetarg jest ograniczony i Zamawiający dopuszcza do niego Wykonawców spełniających warunki. Składa się dokumenty podmiotowe i dopuszczeni dostają SIWZ z OPZ

We wniosku o dopuszczenie złożono oświadczenie podmiotu zagranicznego o udzieleniu doświadczenia, wraz z dokumentacją i referencjami.

Po otrzymaniu SIWZ okazało się, iż produkt oferenta zagranicznego nie pasuje do założeń OPZ, ale wykonawca reprezentuje jeszcze innego dostawcę zagranicznego, którego produkt pasuje.

Co teraz robić... Samodzielnie uzupełnić ofertę nowe dokumenty - referencje + oświadczenie o udostępnieniu zasobów. Powiadamiać Zamawiającego o zmianie, żeby sam nas wezwał?

Coś mi się wydaje, że praktyka dwuetapowych przetargów nie uwzględnia zupełnie kwestii polegania na zasobach osób trzecich.

Ktoś ma jakieś rady, doświadczenie?

Temat: Poleganie na doświadczeniu innego podmiotu

Stosowanie art. 26 ust. 2b Pzp do kwalifikacji określonej liczby wykonawców do kolejnego etapu postępowania w trybie o charakterze dwustopniowym w przetargu ograniczonym:
W orzeczeniach KIO stwierdziło, że potencjał pożyczony może służyć wyłącznie
w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie progów stawianych przez zamawiającego, nie może zaś służyć uzyskiwaniu dodatkowych punktów w celu uzyskania lepszego miejsca.
W innych odwołaniach twierdzenia były odwrotne.
Można wysnuć wniosek, że niedawno dominowała opcja przeciwna punktowaniu potencjału podmiotu trzeciego.

Oczywistym jest, że w art. 26 ust. 2b Pzp chodzi o zwiększenie konkurencyjności postępowań przez stworzenie możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne wykonawcom, którzy sami nie posiadają wystarczającego potencjału do wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, a mają możliwość wykorzystania przy realizacji zamówienia potencjału swoich partnerów gospodarczych.
Co zrobić jeżeli trafi się wykonawca, który tylko po to, by uzyskać lepszą ocenę, zbierze zobowiązania użyczenia potencjału w zakresie doświadczenia od dziesięciu swoich znajomych? Skandal.
Za doświadczenie, które jest iluzją punktów być nie powinno.
Spójrzmy jednak na użyczanie doświadczenia z innej perspektywy.
Wniosek o dopuszczenie do udziału składa wykonawca, który nie posiłkuje się współpracą z licznymi innymi podmiotami, ale z jednym wykonawcą, który posiada bogate doświadczenie, i w tym zakresie będzie podwykonawcą na etapie realizacji zamówienia.
Chociaż w tym wypadku mamy do czynienia z faktycznym wykorzystaniem użyczanego potencjału, to wykonawca oceniany jest na 0.
Przegrywa zatem z wykonawcą, który może mieć doświadczenie mniejsze, ale własne. Konkurencja napycha się doświadczeniem innego podmiotu, a w praktyce nijak to doświadczenie na realizację się nie przekłada.
W trybie dwustopniowym jest to bolesne, że kilku takich nieco bardziej cwanych wykonawców złoży wnioski, i uczciwy, a doświadczony nie załapie się na punktację i straci jakąkolwiek szansę na zamówienie.